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    安全生产

      公司始终从落实安全责任、完善安全管理体系、强化安全施工管理、加强安全设备保障、开展安全教育培训五个方面,全方位强化安全生产,保障员工工作安全。

      公司认真落实《安全生产管理“十三五”规划》、《安全生产管理“十四五”规划》,每年初制定安全生产监督管理工作要点,明确了全年工作思路和工作目标,并开展落实。在承包商安全生产管理方面,公司对劳务(专业)承包商实施负面清单管理。公司在评标过程中,要对投标方的安全生产管理能力进行明确评估。

      落实安全责任

      公司设有安全生产(质量)委员会,统筹负责公司安全生产各项工作。委员会设主任2名,由股份公司党委书记、董事长,股份公司总裁担任;设副主任1名,由分管安全质量的副总裁担任;委员若干名,包含股份公司领导班子其他成员和高管、安全生产总监(高管)、高级专家、总部相关部门负责人。从公司总部到项目部,各级组织都设有安全生产总监和安全生产监督部门。

      为进一步强化主体责任落实,完善管理体系,夯实管理基础,2020年内先后出台了《进一步落实安全生产“管”“监”责任暨构建风险和隐患双重预防长效机制》的通知;按照国务院安委会部署迅速开展并印发了《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》;研究印发了经党委常委会前置审核的《中国中铁新时期安全生产“2468”管理要点》,配套编制了2468管理要点100题问答手册和宣传海报;根据企业实际,发布了《中国中铁总部安全生产责任制》《关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》《关于进一步明确项目经理安全质量责任的通知》《中国中铁因质量安全、环境保护与职业健康事件被限制市场准入责任追究办法》等规范性文件;修订了《中国中铁防范惯性事故强化技术及管理交底刚性要求》《安全质量、生态环境事故(事件)应急预案》;印发了年度工作要点、起重吊装专项整治、重点时段安全检查、“安全月” “质量月”,50作业岗位员工安全卡控等40余份业务管理文件、电报及作业指导手册。公司始终坚持标本兼治、综合治理、系统建设、统筹推进的安全生产工作改革与发展总基调坚定前行。

      公司执行落实《关于建立安全生产述职机制的通知》,进一步完善企业安全生产考核评价体系,督促安全生产第一责任人和分管负责人履职尽责。同时,公司落实开展为期三年的安全生产责任“落实年”活动,通过开展安全生产“管”“监”责任大宣贯大培训活动、安全生产“管”“监”责任落实专项检查活动、筑牢安全生产管理基础专项行动、生产安全惯性事故防控专项行动、本质安全保障能力提升行动等五大主题活动,进一步推动安全生产“管”“监”系统责任落实,不断提升企业和项目本质安全保障能力。

      完善安全管理体系

      推进2468管理要点。为提升企业安全工作保障能力,在冷静全面分析、梳理企业近年安全生产管理体系、制度、活动、流程和标准的基础上,从系统思维角度,提出了新时期落实企业主体责任的2468管理要点,即落实“两个”责任、推进“四化”建设、健全“六大”体系、强化“八个”到位,科学阐述建筑企业安全管理的多层面、多领域、全要素管理内容、要求和作用。助推各层级安全基础工作的持续提升和三年行动方案的深化落实.

      公司深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,认真落实GB/T28001标准,各级生产部门把生产要素系统(组织指挥、技术保障、资源配置)的常态管控作为安全生产的基础,采取有效措施,加强安全生产的源头管控和预防预控。同时,公司运用顶层设计、制度建立、监督检查等手段对安全生产情况进行纠偏,建立起层层预防、纠偏补充的多重保障体系,真正形成安全生产的长效机制,提高企业和项目本质安全保障能力。

      各单位主要领导亲自抓,分管领导、片区包保领导具体抓,通过理清安全生产责任、完善管理体系、强化资源配置和投入、推进专项整治等手段,查处安全质量违规违章行为,不断强化企业安全质量自控能力、明晰层级与岗位职责、努力防范风险、隐患、事故的转换升级。

      公司全面强化安全生产风险分级管控,针对安全风险辨识评估清单,明确二级公司、三级公司、项目部等各层级安全风险管控等级、范围、重点和责任人,明确落实每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任,严格落实风险控制方案和措施,强化风险管控技术、制度的刚性落实与执行。

      公司在每年年初、项目开工前、重要节假日等时间节点,采用作业条件危险性评价法(LEC)、专家调查法、是非判断法、安全检查表分析等方法,开展全方位、全流程的风险辨识评估,并通过安全教育培训、技术交底、更新公示等方式将风险源和管控措施告知从业人员。把风险辨识评估、分级、管控等内容作为项目安全策划的重要组成部分。对危险性较大的分部分项工程,由工程技术人员编制专项施工方案,对超过一定规模的危大工程,还要组织专家论证会对专项施工方案进行论证和报批,确保施工方案、施工措施安全可靠。

      在应急管理方面,公司制定了《安全质量、生态环境及灾害事故(事件)应急预案》,各单位根据实际情况和条件,采用桌面演练、功能演练和全面演练三种方式进行应急演练。每年6月“安全生产月”期间,公司广泛组织开展了应急演练活动。

      近年,中国中铁昆明救援队、贵阳救援队、西安救援队接国家安全生产应急救援中心指令,成功实施了救援。公司各单位积极参加路内及地方救援行动,特别是在今年全国百年未见的全疆域突出汛情状态下,关键时刻冲在前、困难面前勇担当,保障了人民生命与财产安全,展现了企业担当与央企风采。

      强化安全施工管理

      公司加强施工技术管理工作,与施工企业签订《安全质量责任书》,推进科学施工,持续优化策划,合理安排资源配置,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度,做到手续不齐全不施工、地质条件不清楚不施工、安全措施不落实不施工、人员培训不到位不施工、隐患不排除不施工。项目过程中,随时做好施工图审核与勘探设计复核工作,对实际地质与设计图纸不符等问题要及时向设计方及业主方反馈,及时落实变更方案,排除重大安全质量隐患。

      加强安全设备保障

      公司进一步加强安全生产关键技术装备的研发推广力度,推动信息化、机械化、智能化技术和装备在危险工艺和关键环节上的应用,加强现代信息技术与安全生产的深度融合和推广应用。

      开展安全教育培训

      公司不断完善项目安全教育培训体系,持续推广应用安全教育培训微课堂,编写和补充质量通病预防课件,利用多媒体安全培训工具箱对现场作业人员进行培训,实现安全教育培训的趣味化、信息化、系统化和规范化以及培训内容的多样化、专业化。公司举办了二期安全生产高级人员培训班。工程局和区域总部新任分管领导、工程综合及专业三级公司主要负责人、局指指挥长、股份公司总包部项目经理参加了集中封闭培训。公司还举办了盾构管理及操作人员安全培训,注册安全工程师继续教育、“三类人员”考核续期等培训班。

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